Рабочие листы
к вашим урокам
Скачать
1 слайд
Муниципальные правовые акты
для реализации региональной и муниципальной адресных программ
по проведению капитального ремонта многоквартирных домов
в соответствии с Федеральным законом
от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ
Ирина Валентиновна Генцлер
Фонд «Институт экономики города»
АСДГ, Новосибирск, 17-18 апреля 2008 г.
2 слайд
ЦЕЛЬ МУНИЦИПАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ
финансовая поддержка проведения капитального ремонта (КР) многоквартирных домов (МКД)
Муниципальная программа реализует новый механизм использования бюджетных средств при проведении КР – СУБСИДИИ ТСЖ (ЖК, ЖСК, СПК) и УО
3 слайд
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
из местного бюджета – в случаях и порядке, предусмотренных:
решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете
муниципальными правовыми актами местной администрации
Статья 78 Бюджетного кодекса
4 слайд
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, регулирующие предоставление субсидий
должны определять:
1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц, имеющих право на получение субсидий
2) цели, условия и порядок предоставления субсидий
3) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении
должны соответствовать Федеральному закону № 185-ФЗ и региональной адресной программе
5 слайд
ОТБОР МКД для муниципальной программы = ОТБОР ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ
Согласно 185 Закону:
в муниципальную и региональную адресные программы включаются МКД
бюджетные средства распределяются между МКД, включенными в региональную адресную программу
но
получатели бюджетных средств - ТСЖ (ЖК, ЖСК, СПК) и УО, в управлении которых находятся данные МКД и которые проводят (заказывают) их капитальный ремонт
6 слайд
ВОЗМОЖНЫЕ РИСКИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Завышенные ожидания населения
Не достижение планируемых показателей программы по видам/объемам/стоимости КР
Собственники помещений/ТСЖ к моменту выделения бюджетных средств не обеспечат свою долю финансирования
Перечисленные ТСЖ/УО бюджетные средства
- долго не будут использованы
будут использованы не эффективно или на работы, не входящие в перечень, установленный 185 Законом
Порядок отбора МКД для муниципальной программы может снизить её риски
7 слайд
ПРИНЦИПЫ РАЗРАБОТКИ
РЕГИОНАЛЬНОЙ / МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММ
Предотвращение завышенных социальных ожиданий через прозрачность и мотивированность основных параметров региональной и муниципальных программы
Разработка программ на основе взвешенных и ответственных решений собственников помещений в МКД
Конкурентность при отборе МКД
Приоритет комплексности и ресурсосбережению при проведении КР
Эффективность расходования бюджетных средств через обеспечение высокой готовности МКД к проведению КР на стадии формирования программ
Методические рекомендации Фонда
8 слайд
ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ПОРЯДОК ОТБОРА МКД:
Обеспечение прозрачных и публичных процедур отбора МКД /получателей субсидий на КР
Стимулирование комплексности, эффективных технических решений и ресурсосбережения
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ:
Обеспечение соблюдения требований 185 Закона
Достижение планируемых показателей программы
9 слайд
ПОРЯДОК ОТБОРА МКД
Условия Фонда в соответствии со 185 Законом:
собственниками помещений в МКД осуществлен и реализован способ управления МКД – создание ТСЖ (ЖК, ЖСК, СПК) или управление управляющей организацией
общим собранием членов ТСЖ (ЖК, ЖСК, СПК) или общим собранием собственников помещений принято решение об участии в муниципальной программе и видах работ по КР
Рекомендуемые дополнительные условия:
при подаче заявке на включение в программу приняты решения:
о проведении капитального ремонта, стоимости и сроках КР;
о порядке и размере долевого финансирования КР
10 слайд
КРИТЕРИИ ПРИ ОТБОРЕ МКД (1)
Критерии рекомендуется устанавливать субъекту РФ
МО принимает рекомендованные субъектом РФ критерии и использует их для ранжирования заявок ТСЖ/УО
Заранее установленные критерии
обеспечивают объективность и обоснованность решений ОМС при отборе МКД для муниципальной (и региональной) программы в условиях конкуренции между МКД/заявителями
позволяют реализовать региональную/муниципальную политику в отношении качества КР (реформирования системы управления МКД)
11 слайд
КРИТЕРИИ ПРИ ОТБОРЕ МКД
Рекомендуемые группы критериев:
технические
организационные
финансовые
Методические рекомендации Фонда
12 слайд
ТЕХНИЧЕСКИЕ КРИТЕРИИ ПРИ ОТБОРЕ МКД
продолжительность эксплуатации МКД после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта
техническое состояние объектов общего имущества в МКД, для которых планируется капитальный ремонт
комплексность капитального ремонта
качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемых ремонтов
13 слайд
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ КРИТЕРИИ ПРИ ОТБОРЕ МКД
уровень самоорганизации собственников помещений в отношении управления многоквартирным домом
уровень поддержки собственниками помещений решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его долевом финансировании
степень готовности к капитальному ремонту
14 слайд
ФИНАНСОВЫЕ КРИТЕРИИ ПРИ ОТБОРЕ МКД
доля внебюджетного финансирования в общей стоимости капитального ремонта многоквартирных домов (доля финансирования КР собственниками помещений)
финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме
15 слайд
ПОРЯДОК ОТБОРА МКД: процедуры
Комиссия ОМС для рассмотрения и оценки заявок ТСЖ/УО согласно установленным критериям
Перечень документов к заявке ТСЖ/УО
Сроки подачи заявок
Процедура рассмотрения, оценки и ранжирования заявок / МКД
Формирование адресного перечня МКД для включения в муниципальную программу (сумма запрашиваемых субсидий соответствует планируемому объему бюджетных средств)
Резервный перечень МКД
Утверждение муниципальной программы, включая перечень МКД
Извещение заявителей и общественности о результатах рассмотрения заявок
16 слайд
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ (1)
Категории и критерии отбора юридических лиц, имеющих право на получение субсидий:
ТСЖ ( ЖК, ЖСК, СПК) и УО, которые осуществляют управление МКД, включенными в перечень утвержденной региональной адресной программы
Цели предоставления субсидии:
на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, утвержденных решением общего собрания собственников помещений в МКД в пределах перечня согласно ч. 3 ст. 15 Закона, а также на разработку проектной документации на КР и проведение государственной экспертизы
17 слайд
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ (2)
Условия предоставления субсидии (согласно 185 Закону) - направление в ОМС в течение 30 дней:
уведомления об открытии отдельного банковского счета с указанием реквизитов (отдельный счет для каждого МКД?)
решения общего собрания о долевом финансировании КР в размере не менее чем 5 %
утвержденную общим собранием смету расходов на КР МКД
18 слайд
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ (3)
Рекомендуемые дополнительные условия для перечисления субсидии:
Подтверждение готовности долевого финансирования КР в размере не менее 5 % или порядок выплаты этих средств (в случае если ОМС установлена возможность предоставления рассрочки)
Проектная документация на КР и результаты госэкспертизы (если требуется)
Документы по выбору подрядчика (если установлен порядок привлечения подрядчиков), предварительный договор подряда
Уполномоченные лица от ТСЖ/УО для взаимодействия и представления отчетов в ОМС
19 слайд
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ (4)
Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении:
нарушается порядок выплаты средств долевого финансирования КР ТСЖ/собственниками
нецелевое использование предоставленных средств
предоставленные средства не используются в течение установленного времени (не начат ремонт)
не предоставляются для согласования акты приемки работ, отчеты по использованию средств
нарушение других условий
20 слайд
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
Контактная информация:
Фонд «Институт экономики города»
125009, Москва, Тверская ул., д. 20/1
Тел/факс (495)- 787-45-20, 363-50-47
www.urbaneconomics.ru
Рабочие листы
к вашим урокам
Скачать
6 664 348 материалов в базе
Настоящий материал опубликован пользователем Нагишева Мария Витальевна. Инфоурок является информационным посредником и предоставляет пользователям возможность размещать на сайте методические материалы. Всю ответственность за опубликованные материалы, содержащиеся в них сведения, а также за соблюдение авторских прав несут пользователи, загрузившие материал на сайт
Если Вы считаете, что материал нарушает авторские права либо по каким-то другим причинам должен быть удален с сайта, Вы можете оставить жалобу на материал.
Удалить материал
Ваша скидка на курсы
40%
Курс профессиональной переподготовки
300/600 ч.
Курс профессиональной переподготовки
300/600 ч.
Курс профессиональной переподготовки
600 ч.
Мини-курс
6 ч.
Оставьте свой комментарий
Авторизуйтесь, чтобы задавать вопросы.