Рабочие листы
к вашим урокам
Скачать
1 слайд
Неоинституциональная экономическая
теория
К.э.н., ст. препод.
Бренделева Елена Алексеевна
2 слайд
Тема 6: Теория общественного выбора. Теории бюрократии
Вопросы:
1. Теория общественного выбора.
2. Теория рациональной бюрократии М. Вебера.
3. Теория «поиска ренты».
4. Административные барьеры в экономике.
5. Индекс восприятия коррупции.
3 слайд
Джеймс Бьюкенен (род. 1919)
1. Теория общественного выбора
«Политика есть сложная система обмена…На рынке люди меняют яблоки на апельсины, в политике - соглашаются платить налоги в обмен на необходимые всем и каждому блага»
Теория общественного выбора изучает различные способы и методы, посредством которых люди используют правительственные учреждения в своих собственных целях
1960 -70-е гг. Д.Блэк, Р.Вагнер, Г.Бренан, Г.Таллок, Дж. Бьюкенен и др.
4 слайд
2. Теория рациональной бюрократии
Макс Вебер
1864-1920
Бюрократия - bureau - бюро, канцелярия и …кратия - власть
Необходимый элемент управления
- Иерархия - четко определенная сфера полномочий, подотчетность
- компетентность (высокая квалификация)
- безличность (нет личной заинтересованности, работу может сделать любой занимающий равноценную должность)
- карьерный рост
5 слайд
3. Теория рентоориентированного поведения бюрократии (поиска ренты)
Дж. Бьюкенен, Э. Крюгер, У. Нисканен, М. Олсон, Г. Таллок, Р. Уоллисон и др.
Искатели ренты - лица, стремящиеся к получению личных выгод за счет политического или общественного процесса
Бюрократическая рента - незаконно полученный доход гос. чиновником, который использует свое положение для его получения (взятки, подарки ...)
Политическая рента - доход, источником которого являются особые правительственные льготы, субсидии и и т.д., полученные немногими группами в результате лоббизма
6 слайд
3. Теория рентоориентированного поведения бюрократии (поиска ренты)
Р
Q'
P
Q
D
В конкурентных условиях
PP - уровень издержек и цена Q - кол-во проданной продукции
Р'
Потери потребителей от монополии
7 слайд
3. Теория «поиска ренты»
Монополии, созданные государством для повышения доходов отдельных лиц
10 человек по 1 млн. долл каждый
Стоимость монополии - 10 млн. долл
Большие затраты ресурсов на создании монополии
1. Участвующие в лоббировании специалисты могли заняться другой деятельностью
Негативные последствия установления монополии
2. Дополнительные диспропорции в использовании ресурсов в рамках экономики
Рост трансакционных издержек экономической системы
8 слайд
3. Теория «поиска ренты»
100$
50$
50$
Издержки - 100$
Выигрыш - 50$
>
Рост общественных издержек в результате широкомасштабной деятельности индустрии лоббирования (Г. Таллок)
Политическая коррупция - когда лица, наделенные властью и формально действующие в интересах общества, принимают решения, максимизирующие их собственное богатство
9 слайд
4. Административные барьеры в экономике
Административные барьеры -это установленные решениями законодательных и исполнительных органов власти правила, соблюдение которых является обязательным условием ведения хозяйственной деятельности
Административные барьеры - инструмент для реализации институциональной коррупции (синтез административной и политической коррупции)
Виды административных барьеров:
- при получении доступа к ресурсам и правам собственности на них
- при получении права на осуществление хозяйственной деятельности
- при текущем осуществлении хозяйственной деятельности
10 слайд
4. Схема воспроизводства административных барьеров
Обнаружение возможности получения ренты
Разработка институционального проекта
Поиск сообщников (рентополучателей) и лоббирование проекта
Введение документа в действие
Доведение проекта до плательщиков ренты
Противодействие со стороны эк. субъектов
Получение ренты
Отмена или корректировка документа
11 слайд
4. Схема разрушения административного барьера
Административный барьер
Размывание в результате потери исключительности
Естественный путь
Ослабление и потеря контроля за эк. субъектами
Искусственный путь
Реализация антипроекта
Сговор экономических субъектов
Отсутствие приемственности в получении ренты
12 слайд
4. Методы борьбы с административными барьерами
1. Введение формальных ограничений на нормотворчество
2. Формирование альтернативных (конкурентных институтов)
3. Повышение издержек создания и функционирования барьера:
- формализация критериев введения исключительности норм
- структуры для реализации антипроектов
- введение ответственности чиновников за нанесенный ущерб
4. Снижение доходности административного барьера:
- ликвидация возможности получения исключительного права
- использование антимонопольного законодательства (ст.7)
13 слайд
4. Индекс восприятия коррупции Corruption Perception Index, или CPI
(Transparency International)
14 слайд
Литература:
Основная
1. Бренделева Е.А. Неоинституциональная теория / Уч. Пособие. - Гл. 6. - С. 95-112.
2. Бъюкенен Дж., Таллок Г. Расчет согласия Логические основания конституционной демократии / Серия: «Нобелевские лауреаты по экономике». Т. 1. - М.: Таурус Альфа, 1997.
3. Административные барьеры в экономике: институциональный анализ / По. Ред. А.А. Аузана, П.В. Крючковой. - М.: ИИФ»СПРОС» КонфОП, 2002.
Дополнительная
Таллок Г. «Соискание ренты» в кн. «Экономическая теория» - (New Palgraf) - М.: ИНФРА-М, 2004. - С. 741-747
Тема 6: Теория общественного выбора. Теории бюрократии
Рабочие листы
к вашим урокам
Скачать
6 664 158 материалов в базе
Настоящий материал опубликован пользователем Скворцова Татьяна Константиновна. Инфоурок является информационным посредником и предоставляет пользователям возможность размещать на сайте методические материалы. Всю ответственность за опубликованные материалы, содержащиеся в них сведения, а также за соблюдение авторских прав несут пользователи, загрузившие материал на сайт
Если Вы считаете, что материал нарушает авторские права либо по каким-то другим причинам должен быть удален с сайта, Вы можете оставить жалобу на материал.
Удалить материал
Ваша скидка на курсы
40%
Курс профессиональной переподготовки
300/600 ч.
Курс профессиональной переподготовки
300/600 ч.
Курс профессиональной переподготовки
600 ч.
Мини-курс
10 ч.
Оставьте свой комментарий
Авторизуйтесь, чтобы задавать вопросы.