Рабочие листы
к вашим урокам
Скачать
1 слайд
Основные теории местного самоуправления
2 слайд
Суть местного самоуправления состоит в
признании права гражданина быть
источником местной власти, самому
принимать решения по повседневным
вопросам своей жизни и самому отвечать
за их последствия.
3 слайд
Муниципальное управление (от лат. munis –
тяжесть, бремя; capio – беру, принимаю) –
взятие городским и сельским поселением с
разрешения правительства бремени
общественной власти по выполнению
общественных задач и решению
хозяйственных вопросов местного значения.
4 слайд
Основные теории местного самоуправления
Общественная теория
Строгое разграничение государственных и общинных дел
Хозяйственная теория
Теории
Юридическая теория
Государственная теория
Государственно- общественная теория
Политическая теория
Выполнение общиной как местных, так и государственных дел
Общинные дела - часть государственных дел, переданных для исполнения на места
Приоритет принципа отделения должностных лиц общины от государственной службы
Приоритет юридической самостоятельности общины
Приоритет хозяйственной самостоятельности общины
Основные признаки
5 слайд
Представителями общественной теории
местного самоуправления, считаются Р.
Гнейст, Э. Майер, О. Лабанд, О. Ресслер и др.
По их мнению, к трем конституционным
властям (законодательной, исполнительной и
судебной) необходимо добавить четвертую –
общинную.
Общественная теория
6 слайд
Община должна иметь право на
самостоятельное и независимое от
центральной власти существование.
Изложенная теория обладает тем
недостатком, что на деле местное
самоуправление не только признается, но и
регулируется государством. Полное
невмешательство государства в дела местного
самоуправления невозможно.
7 слайд
Разновидность общественной теории
самоуправления - хозяйственная. По мнению
ее сторонников (Р. Моль, А. Васильчиков),
функции самоуправления – строго
хозяйственные. Этим оправдывается
самостоятельность общины и отсутствие
государственного надзора за ее
деятельностью.
Хозяйственная
8 слайд
Юридическая теория исходит из того, что
органы местного самоуправления выполняют
часть функций государственного управления,
но являются органами не государства, а
общины. Необходимо наличие выборных
органов местного самоуправления в
противоположность органам, назначаемым
правительством.
Юридическая
9 слайд
В дореволюционной России существовала
политическая теория самоуправления.
Согласно ей, должностные лица местного
самоуправления не являются
профессиональными чиновниками, так как
исполняют свои обязанности не по
назначению правительства, а по выбору
местного населений.
Политическая
10 слайд
Государственная теория (Л. Штейн, Н.
Лазаревский, А. Градовский) исходит из того,
что местное самоуправление - часть государства,
и поэтому невозможно точное разграничение
общинных и государственных дел. Согласно
этой теории, общинные дела - часть
государственных дел, переданных для
исполнения на местах. Практика организации
местной власти в советский период
основывалась именно на этой теории.
Государственная
11 слайд
Большинство современных учёных
придерживаются позиции двойственной,
государственно-общественной природы МСУ.
Соответствующая теория предполагает
выполнение общиной как местных задач, не
требующих вмешательства и контроля со стороны
государства, так и определенного круга дел
государственного значения. В последнем случае
органы МСУ выступают в качестве агентов
государства на местном уровне и действуют под его
контролем.
Государственно-общественная
12 слайд
Презентацию подготовил студент 2 курса 201 группы Кукуш Виктор
Рабочие листы
к вашим урокам
Скачать
6 656 205 материалов в базе
Настоящий материал опубликован пользователем Юсупов Олег Олегович. Инфоурок является информационным посредником и предоставляет пользователям возможность размещать на сайте методические материалы. Всю ответственность за опубликованные материалы, содержащиеся в них сведения, а также за соблюдение авторских прав несут пользователи, загрузившие материал на сайт
Если Вы считаете, что материал нарушает авторские права либо по каким-то другим причинам должен быть удален с сайта, Вы можете оставить жалобу на материал.
Удалить материал
Ваша скидка на курсы
40%
Курс профессиональной переподготовки
300/600 ч.
Курс профессиональной переподготовки
600 ч.
Курс повышения квалификации
72/180 ч.
Мини-курс
6 ч.
Мини-курс
4 ч.
Оставьте свой комментарий
Авторизуйтесь, чтобы задавать вопросы.