Инфоурок Другое ПрезентацииПРОГРАММА ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ ВНЕДРЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРОГРАММА ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ ВНЕДРЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Скачать материал
Скачать материал "ПРОГРАММА ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ ВНЕДРЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Получите профессию

Копирайтер

за 6 месяцев

Пройти курс

Рабочие листы
к вашим урокам

Скачать

Методические разработки к Вашему уроку:

Получите новую специальность за 2 месяца

Специалист сварочного производства

Описание презентации по отдельным слайдам:

  • ПРОГРАММА ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ ВНЕДРЕНИЕ ГОСУДАРСТВ...

    1 слайд

    ПРОГРАММА
    ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ
    БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ

    ВНЕДРЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


    Бусарова Анна Владимировна,

    к.э.н., начальник отдела программно-целевых методов бюджетного планирования Департамента бюджетной политики и методологии

  • Структура Программы	
Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной...

    2 слайд

    Структура Программы

    Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы Российской Федерации
    Совершенствование разграничения полномочий и организация деятельности публично-правовых образований
    Государственные программы как инструмент повышения эффективности бюджетных расходов
    Переход к программной структуре расходов бюджетов
    Оптимизация функций государственного (муниципального) управления и повышение эффективности их обеспечения



    Повышение эффективности предоставления государственных (муниципальных) услуг
    Развитие системы государственного (муниципального) финансового контроля
    Формирование комплексной федеральной контрактной системы в Российской Федерации
    Реформирование системы бюджетных платежей
    Развитие информационной системы управления государственными финансами
    Необходимость разработки и реализации Программы
    Цели и задачи Программы


    Организация реализации программы


  • Организация оказания государственных (муниципальных) услугIДо № 83-ФЗII Феде...

    3 слайд

    Организация оказания государственных
    (муниципальных) услуг
    I
    До № 83-ФЗ
    II
    Федеральный закон № 83-ФЗ
    III
    ППО
    Смета
    БУ
    ППО
    КУ
    Смета
    ППО
    ППО
    КУ
    БУ
    Субсидии
    Оплата услуг
    КУ
    Смета
    БУ
    иные ЮЛ
    Рынок
    АУ
    АУ
    БУ
    КУ
    Иные ЮЛ
    Публично-правовое образование
    Рынок
    Бюджетное учреждение
    Казенное учреждение
    Иные юридические лица
    ППО
    Возможная перспектива
    Обозначения




    Потребитель
    Грант,
    кредит, ваучер
    Оплата услуг

  • Совершенствование регулирования контрактных отношенийплан разработки норматив...

    4 слайд

    Совершенствование регулирования контрактных отношений
    план разработки нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и ведомственных актов по вопросам планирования и исполнения государственного заказа утвержден Правительством Российской Федерации 12 января 2011 года
    проект ФЗ о Федеральной контрактной системе
    29.12.202006.10.2009

  • Информационная система управления государственными финансамиКонцепция создани...

    5 слайд

    Информационная система управления государственными финансами
    Концепция создания и развития интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.07.2011 № 1275-р
    Формирование единого информационного пространства и применение информационных технологий в сфере управления общественными финансами в целях:
    обеспечения открытости, прозрачности и подотчетности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления,
    повышения качества финансового менеджмента организаций сектора государственного управления;
    создания условий для наиболее эффективного использования бюджетных средств и активов публично-правовых образований.

  • Интеграция государственных информационных системСистемы 
   администраторов
д...

    6 слайд

    Интеграция государственных информационных систем
    Системы
    администраторов
    доходов
    ГАС
    Управление
    Портал
    государственных
    и муниципальных
    услуг
    Портал
    торгов
    Портал
    ФАИП




    ООС
    (94-ФЗ)
    Электронный
    бюджет




    Реестр
    федерального
    имущества




    Системы
    субъектов
    РФ
    Иные
    внешние
    системы
    Портал
    управленческих
    кадров

  • Планирование 
закупокРазмещение 
заказаУчет 
контрактовУчет исполнения 
по ко...

    7 слайд

    Планирование
    закупок
    Размещение
    заказа
    Учет
    контрактов
    Учет исполнения
    по контрактам
    Составление бюджета
    Планирование
    стоимости услуг
    Расчет затрат
    на содержание
    Разработка программ/
    подпрограмм
    Управление долгом и
    финансовыми активами
    Контроль и аудит
    Мониторинг
    эффективности
    Кассовое
    планирование
    Размещение
    денежных средств

    Интеграция процессов в сфере управления финансами
    Учет и отчетность
    Управление закупками
    Бюджетное
    планирование
    Учет и проведение
    кассовых расходов
    Доведение и учет
    бюджетных данных
    и госзаданий
    Управление
    расходами
    Учет доходов от
    управления НФА
    Контроль
    эффективности
    использования
    Управление денежными средствами
    Управленческий учет
    Бухгалтерский
    учет
    Управление нефинансовыми активами
    Управление доходами
    Управление кадровыми
    ресурсами
    Регистрация соглашений
    о предоставлении субсидий

  • ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    8 слайд

    ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРОГРАММЫ
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  • Предпосылки создания государственных программ – системные недостатки и нереше...

    9 слайд

    Предпосылки создания государственных программ – системные недостатки и нерешенные проблемы
    накопленные за 2000-е годы резервы сыграли свою роль, но уже практически исчерпаны, нарастают риски;
    расходы за 2000-е годы существенно выросли, но без увязки с приоритетами, происходит торг за ресурсы и размывание бюджетной дисциплины;
    сохраняются стимулы увеличения бюджетных расходов, не созданы условия для повышении эффективности бюджетных расходов;
    стратегическое планирование слабо увязано с бюджетным планированием, структура и динамика расходов слабо увязаны с целями государственной политики;
    отсутствует оценка действия инструментов государственной политики (бюджетных, налоговых, тарифных, таможенных, нормативного регулирования);
    планирование программных и непрограммных расходов, а также капитальных и текущих расходов (за исключением ФЦП) методологически не взаимоувязано.

    29.12.2020

  • Модель внедрения государственных программ:цели и «потолки» расходов29.12.202...

    10 слайд

    Модель внедрения государственных программ:
    цели и «потолки» расходов
    29.12.2020
    Концепция долгосрочного развития до 2020 года
    Долгосрочный прогноз до 2020 года
    Долгосрочная бюджетная стратегия до 2020 года -
    «потолки» по ГП
    Отраслевые стратегии
    Государственные программы
    до 2020 года
    цели, задачи
    бюджетные ограничения

  • Практические возможности внедрения модели29.12.2020Концепция долгосрочного ра...

    11 слайд

    Практические возможности внедрения модели
    29.12.2020
    Концепция долгосрочного развития до 2020 года
    Долгосрочный прогноз до 2020 года
    Долгосрочная бюджетная стратегия до 2020 года -
    «потолки» по ГП
    Отраслевые стратегии
    Государственные программы на ТРИ года
    с оценкой до 2020 года
    цели, задачи
    бюджетные ограничения
    на три года
    нет ограничений по формированию программного бюджета
    !

  • СТРАТЕГИЯ ДОЛГОСРОЧНОГО РАЗВИТИЯ ГП 1Норматино-правовое регулирование- контро...

    12 слайд

    СТРАТЕГИЯ ДОЛГОСРОЧНОГО РАЗВИТИЯ
    ГП 1
    Норматино-правовое регулирование
    - контроль,
    лицензирование,
    тарифы
    налоговые льготы и т.д
    Цели, конечные результаты
    ФЦП
    пГП
    пГП

    пГП

    пГП
    ФОИВ 1
    ФОИВ 2
    Отв. исполнитель
    вытекают из долгосрочной стратегии развития и являются инструментом достижения ее целей;
    объединяют все инструменты политики (регулирование, бюджетные расходы) по достижению цели;
    состоят из подпрограмм, могут включать ФЦП;
    реализуется ответственным исполнителем с участием соисполнителей, которые отвечают за свои подпрограммы и ВЦП;
    ГП РФ и субъектов РФ, а также муниципальные программы увязаны друг с другом (субсидии).
    Отв. исполнитель
    Концепция государственных программ Российской Федерации
    Государственные программы:

  • Отражение инструментов государственного регулированияМеры правового регулиров...

    13 слайд

    Отражение инструментов государственного регулирования
    Меры правового регулирования:
    виды и основные положения НПА;
    развитие нормативно-правовой базы;
    механизмы контроля за соблюдением законодательства;

    Налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные меры:
    перечень мер;
    финансовая оценка;
    обоснование необходимости;

    Оказание государственных услуг:
    типы государственных учреждений;
    перечни государственных услуг (работ);
    сводные показатели государственных заданий;

    Взаимодействие с субъектами РФ:
    разграничение полномочий и рамочное регулирование;
    требования к аналогичным госпрограммам субъектов РФ;
    консолидация субсидий и порядок (условия) их предоставления.

    ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ

  • Нормативно-правовая и методическая база для разработки государственных програ...

    14 слайд

    Нормативно-правовая и методическая база для разработки государственных программ РФ

    Порядок разработки, реализации и оценки эффективности госпрограмм (постановление Правительства РФ от 2 августа 2010 г. № 588);
    Методические рекомендации по разработке и реализации госпрограмм (приказ Минэкономразвития России от 22 декабря 2010 года № 670);
    Перечень государственных программ РФ (распоряжение Правительства РФ от 11 ноября 2010 год №1950-р);
    Аналитическое распределение расходов федерального бюджета по государственным программам (впервые сформировано в 2010 году при подготовке проекта ФЗ о федеральном бюджете на 2011-2013 годы).
    ______________________________________________________
    Проект Федерального закона о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации («программный» бюджет и бюджетная классификация)
    Подготовка проектов государственных программ Российской Федерации

  • проект Бюджетного кодекса – возможные нормы по государственным программамСтат...

    15 слайд

    проект Бюджетного кодекса – возможные нормы по государственным программам
    Статья 179. Долгосрочные целевые программы Государственные программы Российской Федерации, государственные программы субъекта Российской Федерации, муниципальные программы
    С момента утверждения закона:
    ГП (МП), сроки их реализации, порядки разработки и реализации, порядок ежегодной оценки эффективности определяются нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом местной администрации муниципального образования
    … Государственные программы субъекта РФ (МП), предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные государственные программы субъекта Российской Федерации (муниципальные программы) подлежат утверждению в сроки, установленные законом субъекта (актом представительного органа МО).
    29.12.2020

  • проект Бюджетного кодекса – нормы по государственным программамСтатья 179. Дл...

    16 слайд

    проект Бюджетного кодекса – нормы по государственным программам
    Статья 179. Для ФБ с цикла 2013-2015г.г., остальные – по своему решению:
    Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации ГП (МП) утверждается законом (решением) о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета.
    ГП (МП) может быть предусмотрено предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации (местным бюджетам) на реализацию ГП субъекта РФ (МП), направленных на достижение целей, соответствующих ГП. Условия предоставления и методика расчета указанных межбюджетных субсидий устанавливаются соответствующей программой.
    Государственные программы Российской Федерации, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные ГП РФ подлежат утверждению в сроки, установленные Правительством РФ.


    29.12.2020

  • проект Бюджетного кодекса – нормы по государственным программамСтатья 184.1....

    17 слайд

    проект Бюджетного кодекса – нормы по государственным программам
    Статья 184.1. Пункт 3.

    3. Законом (решением) о бюджете устанавливаютсяутверждаются:

    распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, и видам группам (группам и подгруппам) видов расходов в ведомственной структуре расходов либо по целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и не включенным в них направлениям деятельности органов государственной власти (органов местного самоуправления)), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

    Вступление в силу:
    Программная структура возможна с 2012 года (субъекты РФ, МО), для федерального бюджета с 2013 года
    Укрупненные виды расходов с 2013 года



    29.12.2020

  • Иерархия целей, задач, подпрограмм и индикаторовГосударственная программа /
ц...

    18 слайд

    Иерархия целей, задач, подпрограмм и индикаторов
    Государственная программа /
    цель (цели) государственной программы
    подпрограмма 1
    цель пГП 1 = задача ГП
    обеспечивающая
    подпрограмма
    подпро-грамма m
    ФЦП
    задача ГП 1
    задача ГП m
    задача 1 пГП 1
    задача 2 пГП 1
    ВЦП гПГ 1
    цель ВЦП = задача пГП
    основное мероприятие 1 пГП 1
    основное мероприятие n пГП 1
    ЦЕЛЕВАЯ СТАТЬЯ РАСХОДОВ

  • Состав государственной программы и обосновывающих материаловПаспорт
Текстовая...

    19 слайд

    Состав государственной программы и обосновывающих материалов
    Паспорт
    Текстовая часть ГП – описания разделов
    Подпрограммы (паспорт и текстовая часть)
    Таблицы – приложения к государственной программе – в разрезе подпрограмм по ведомственным целевым программам (ВЦП) и основным мероприятиям:
    показатели ГП и пГП;
    данные о ВЦП и основных мероприятиях;
    оценка применения мер гос. регулирования и мер правового регулирования;
    прогноз сводных показателей гос. заданий;
    ресурсное обеспечение: федеральный бюджет в разрезе подпрограмм, ВЦП и основных мероприятий, оценка расходов субъектов РФ, внебюджетных фондов и др. юридических лиц.
    Паспорта ФЦП

    + обосновывающие материалы:
    подробный план на первый год;
    обоснование расходов (по типам расходных обязательств);
    обоснование выделения доп. объемов финансирования;
    оценка планируемой эффективности.

  • Текстовая часть государственной программыобщая характеристика сферы реализаци...

    20 слайд

    Текстовая часть государственной программы
    общая характеристика сферы реализации;
    приоритеты государственной политики;
    цели, задачи и показатели (индикаторы) целей и задач, основные результаты, сроки и этапы;
    характеристика ВЦП и основных мероприятий;
    характеристика мер государственного регулирования (в т.ч. план нормотворчества);
    прогноз сводных показателей государственных заданий;
    характеристика основных мероприятий, реализуемых субъектами РФ;
    информация об участии организаций и государственных внебюджетных фондов;
    обоснование объема финансовых ресурсов;
    анализ рисков реализации;
    методика оценки эффективности.

  • Оценка ресурсов на реализацию госпрограммыБюджетные ассигнования федерального...

    21 слайд

    Оценка ресурсов на реализацию госпрограммы
    Бюджетные ассигнования федерального бюджета:
    по главным распорядителям;
    по кодам бюджетной классификации;
    по подпрограммам (ФЦП), ВЦП (основным мероприятиям)
    с выделением расходов на обеспечение реализации госпрограммы в целом.

    Прогнозная оценка расходов (в разрезе подпрограмм/ФЦП):
    консолидированных бюджетов субъектов РФ;
    государственных внебюджетных фондов РФ;
    территориальных государственных внебюджетных фондов;
    юридических лиц.

  • Подходы к формированию бюджетных ассигнований по государственным программамО...

    22 слайд

    Подходы к формированию бюджетных ассигнований по государственным программам

    Основной вариант государственной программы:
    2012-2014 год – в соответствии с федеральным законом
    от 30.11.2011 г. № 371-ФЗ;
    за пределами 2012-2014 года на уровне 2014 года по действующим обязательствам с учетом индексации (где это законодательно предусмотрено). Оценка объемов.
    Дополнительные ассигнования (только таблицы 13,14):
    новые ФЦП, в том числе продление действующих ФЦП;
    иные принимаемые расходные обязательства;
    указать влияние дополнительных бюджетных ассигнований (таблица 14) на значения показателей (таблица 13).

    29.12.2020

  • Аналитическое распределение расходов  по государственным программам 
(млрд....

    23 слайд




    Аналитическое распределение расходов по государственным программам
    (млрд. руб.)

  • 24 слайд

  • * ФЗ о Федеральном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годовмлр...

    25 слайд

    * ФЗ о Федеральном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов
    млрд. руб.

  • ФЗ о Федеральном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годовмлрд....

    26 слайд

    ФЗ о Федеральном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов
    млрд. руб.

  • * ФЗ о Федеральном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годовмлр...

    27 слайд

    * ФЗ о Федеральном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов
    млрд. руб.

Получите профессию

Методист-разработчик онлайн-курсов

за 6 месяцев

Пройти курс

Рабочие листы
к вашим урокам

Скачать

Скачать материал

Найдите материал к любому уроку, указав свой предмет (категорию), класс, учебник и тему:

6 626 054 материала в базе

Скачать материал

Вам будут интересны эти курсы:

Оставьте свой комментарий

Авторизуйтесь, чтобы задавать вопросы.

  • Скачать материал
    • 02.07.2020 227
    • PPTX 5 мбайт
    • Оцените материал:
  • Настоящий материал опубликован пользователем Тарасова Алена Сергеевна. Инфоурок является информационным посредником и предоставляет пользователям возможность размещать на сайте методические материалы. Всю ответственность за опубликованные материалы, содержащиеся в них сведения, а также за соблюдение авторских прав несут пользователи, загрузившие материал на сайт

    Если Вы считаете, что материал нарушает авторские права либо по каким-то другим причинам должен быть удален с сайта, Вы можете оставить жалобу на материал.

    Удалить материал
  • Автор материала

    Тарасова Алена Сергеевна
    Тарасова Алена Сергеевна
    • На сайте: 3 года и 3 месяца
    • Подписчики: 0
    • Всего просмотров: 105621
    • Всего материалов: 206

Ваша скидка на курсы

40%
Скидка для нового слушателя. Войдите на сайт, чтобы применить скидку к любому курсу
Курсы со скидкой

Курс профессиональной переподготовки

Методист-разработчик онлайн-курсов

Методист-разработчик онлайн-курсов

500/1000 ч.

Подать заявку О курсе
  • Сейчас обучается 70 человек из 35 регионов

Курс профессиональной переподготовки

Руководство электронной службой архивов, библиотек и информационно-библиотечных центров

Начальник отдела (заведующий отделом) архива

600 ч.

9840 руб. 5900 руб.
Подать заявку О курсе

Курс повышения квалификации

Специалист в области охраны труда

72/180 ч.

от 1750 руб. от 1050 руб.
Подать заявку О курсе
  • Сейчас обучается 42 человека из 21 региона

Курс профессиональной переподготовки

Организация деятельности библиотекаря в профессиональном образовании

Библиотекарь

300/600 ч.

от 7900 руб. от 3950 руб.
Подать заявку О курсе
  • Сейчас обучается 281 человек из 66 регионов

Мини-курс

Литература и культура

3 ч.

780 руб. 390 руб.
Подать заявку О курсе

Мини-курс

Организация и контроль занятий со студентами специальных медицинских групп

4 ч.

780 руб. 390 руб.
Подать заявку О курсе

Мини-курс

Психологические механизмы и стратегии: сохранения психологического равновесия

4 ч.

780 руб. 390 руб.
Подать заявку О курсе