Инфоурок Другое ПрезентацииРазработка и реализация стратегии муниципального образования

Разработка и реализация стратегии муниципального образования

Скачать материал
Скачать материал "Разработка и реализация стратегии муниципального образования"

Получите профессию

Экскурсовод (гид)

за 6 месяцев

Пройти курс

Рабочие листы
к вашим урокам

Скачать

Методические разработки к Вашему уроку:

Получите новую специальность за 3 месяца

Животновод

Описание презентации по отдельным слайдам:

  • Стратегическое планирование как системная основа управления социально-эконом...

    1 слайд

    Стратегическое планирование как системная основа управления социально-экономическим развитием поселения

  • Вопросы лекции1. Понятие стратегического планирования

2. Концепции планирова...

    2 слайд

    Вопросы лекции
    1. Понятие стратегического планирования

    2. Концепции планирования муниципального развития

    3. Условия муниципального развития в России

    4. Методика разработки стратегии социально-экономического развития поселения

  • Понятие стратегического планированиясоциально-экономического развития МОДеят...

    3 слайд

    Понятие стратегического планирования
    социально-экономического развития МО
    Деятельность участников стратегического планирования по целеполаганию, прогнозированию, планированию и программированию социально-экономического развития муниципального образования.

  • Элементы стратегического планированияна местном уровне целеполагание - опре...

    4 слайд

    Элементы стратегического планирования
    на местном уровне

    целеполагание - определение направлений, целей и приоритетов социально-экономического развития МО;
    прогнозирование - разработка научно обоснованных представлений о рисках социально-экономического развития МО;
    планирование – формирование планов деятельности участников управления развитием, направленных на достижение целей, определенных в рамках целеполагания;
    программирование – разработка и реализация муниципальных программ, направленных на достижение целей, определенных в рамках целеполагания.

  • Причины роста интереса к планированию муниципального развития на ЗападеЭконом...

    5 слайд

    Причины роста интереса к планированию муниципального развития на Западе
    Экономические и социальные проблемы второй половины 1970-х - 1980-х годов
    Нарастание специфических городских проблем
    Усложнение механизмов управления
    Глобализация и обострение межтерриториальной и международной конкуренции

  • Основные концепции планирования муниципального развития на ЗападеПредпринима...

    6 слайд


    Основные концепции планирования муниципального развития на Западе
    Предпринимательство в поселении
    Маркетинг территории
    Устойчивое развитие

  • Концепция «Сельского предпринимательства»«Сельcкое-предпринимательство» –  мо...

    7 слайд

    Концепция «Сельского предпринимательства»
    «Сельcкое-предпринимательство» – мобилизация местных социальных, политических и экономических ресурсов в единый связный организационный комплекс для разработки четкой стратегии экономического развития и обеспечения ей долговременной поддержки.

  • Концепция «Маркетинга территории»Основа концепции маркетинга территории- испо...

    8 слайд

    Концепция «Маркетинга территории»
    Основа концепции маркетинга территории- использование в практике муниципального управления методов корпоративного стратегического маркетингового планирования.

  • Концепция «Маркетинга территории»Будущее - неопределенно и подвижно, поэтому...

    9 слайд

    Концепция «Маркетинга территории»
    Будущее - неопределенно и подвижно, поэтому поселение должно формироваться как единая система, способная эффективно адаптироваться к внешним воздействиям.
    Поселение должно искать и эффективно использовать свои конкурентные преимущества.
    Основа экономической «выживаемости» поселения - выявление и поддержание тех отраслей, которые соответствуют конкурентным преимуществам.
    Эффективный маркетинг территории возможен только в условиях общественно-частного партнерства и консенсуса жителей поселения, обычно - при наличии сильного лидера.



  • Концепция «Устойчивого развития»Экономика должна в равной степени ориентирова...

    10 слайд

    Концепция «Устойчивого развития»
    Экономика должна в равной степени ориентироваться как на удовлетворение потребностей настоящего времени, так и на сохранение аналогичной возможности для будущих поколений.
    Фокус концепции – согласование экономического развития с экологией. «Устойчивое развитие - это стабильное развитие, не разрушающее своей природной основы».

  • Концепция «Устойчивого развития»Термин - от 1-й конференции ООН по окружающей...

    11 слайд

    Концепция «Устойчивого развития»
    Термин - от 1-й конференции ООН по окружающей среде (Стокгольм, 1972), работы Римского клуба начала 1970-х гг.
    2-я конференция 1992 г. в Рио-де-Жанейро – попытка разработать конкретную программы действий (“Повестка дня на 21 век”)
    В 1994 г. на Европейской конференции по устойчивому развитию больших и малых городов Европы (Аалборг) принята “Хартия городов Европы за устойчивое развитие («Аалборгская хартия”), подписанная более чем 120 городами. Центральная идея – все города должны искать свои пути к устойчивому развитию, формировать соответствующие стратегии

  • Отличия западного и российского подходов к планированию развития муниципальны...

    12 слайд

    Отличия западного и российского подходов к планированию развития муниципальных образований
    На Западе плановые документы развития муниципальных образований направлены, в первую очередь, на повышение инвестиционной привлекательности территории путем отбора нескольких «прорывных» проектов и объединения их в одном плановом документе. (Strategy Plan).
    В России перед муниципальными образованиями стоит задача не только выбрать ключевые приоритеты развития, но и создать организационные, правовые и иные условия их реализации (стратегия как комплексный план развития всех сфер и отраслей жизнедеятельности муниципального образования).

  • Задачи и виды управления муниципальным социально-экономическим развитием в ус...

    13 слайд

    Задачи и виды управления муниципальным социально-экономическим развитием в условиях рыночной экономики
    Задачи:
    Муниципальное образование должно рационально использовать имеющиеся ресурсы
    Муниципальное образование должно создать условия для возобновления и увеличения ресурсов
    Виды:
    Управление текущей деятельностью
    Управление развитием

  • Алгоритм управления муниципальным социально-экономическим развитием
Разработк...

    14 слайд

    Алгоритм управления муниципальным социально-экономическим развитием

    Разработка социально-экономической политики
    Планирование социально-экономического развития
    текущее, краткосрочное (1 год)
    среднесрочное (3-7 лет)
    стратегическое (10 и более лет)
    Реализация планов развития


  • Условия развития российских муниципальных образований меняютсяДецентрализация...

    15 слайд

    Условия развития российских муниципальных образований меняются
    Децентрализация экономики

    Сегодня (по оценкам) публичная власть контролирует не более четверти экономики
    Нужны:
    новые методы управления
    новые, главным образом, косвенные рычаги управления


  • Условия развития российских муниципальных образований меняются2. Глобализация...

    16 слайд

    Условия развития российских муниципальных образований меняются
    2. Глобализация и открытость для муниципалитетов

    Свободный переток капиталов и рабочей силы – возможности и угрозы.
    Рост «горизонтальной» конкуренции между муниципальными образованиями разных стран.


  • Условия развития российских муниципальных образований меняются3. Расслоение р...

    17 слайд

    Условия развития российских муниципальных образований меняются
    3. Расслоение российского населения

    Разрыв доходов между 10% самых богатых и 10% самых бедных составил по оценке 2014 г. 16,8 раз – рекорд (2002) г. – 14,0).
    Отсутствие прогрессивного налогообложения.
    Неразвитость механизма «социальных лифтов».
    Опасность усиления социальной напряженности.

  • Условия развития российских муниципальных образований меняются4. Эпоха переме...

    18 слайд

    Условия развития российских муниципальных образований меняются
    4. Эпоха перемен – многообразие, сложность и одновременность реформ

    Реформа местного самоуправления (с 2003 г.)
    Бюджетная реформа (с 2004 г.)
    Административная реформа (с 2006 г.)

    5. Кризисы!

  • Целевые ориентиры муниципального планированияСоциальная доктрина России:
Высо...

    19 слайд

    Целевые ориентиры муниципального планирования
    Социальная доктрина России:
    Высокие стандарты благосостояния населения (уровень доходов и качество жизни, ВВП на душу населения, уровень образования, экологическая обстановка в регионах).

    Социальное благополучие и согласие.

    (Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р).

  • 2.1.Достижениесреднеевропейскихпоказателейуровняжизнинаселения2.3.Опережающее...

    20 слайд

    2.1.
    Достижение
    среднеевропейских
    показателей
    уровня
    жизни
    населения
    2.3.
    Опережающее
    развитие
    социальной
    инфраструктуры
    и
    обеспечение
    экологической
    безопасности
    2.2
    Увеличение
    продолжительности
    жизни
    и
    сбережение
    населения
    Цели 2-го уровня
    2.4.
    Развитие
    экономического
    потенциала
    и
    инновационной
    экономики
    2.5.
    Обеспечение
    эффективного
    экономического
    роста
    -
    улучшение
    демографической
    ситуации
    ;
    -
    уменьшение
    уровня
    младенческой
    смертности
    ;
    -
    увеличение
    продолжительности
    жизни
    .
    -
    улучшение
    социальной
    инфраструктуры
    ;
    -
    оптимизация
    межбюджетных
    отношений
    ;
    -
    оптимизация
    регионального
    бюджета
    ;
    -
    приоритетное
    развитие
    образования
    и
    здравоохранения
    ;
    -
    развитие
    системы
    обеспечения
    экологической
    безопасности
    и
    сохранение
    окружающей
    среды
    .
    -
    развитие
    инновационных
    отраслевых
    и
    межрегиональных
    кластеров
    ,
    создание
    инновационной
    экономики
    и
    экономики
    знаний
    ;
    -
    опережающее
    развитие
    малого
    бизнеса
    ;
    -
    развитие
    экспортного
    потенциала
    ;
    -
    модернизация
    основных
    фондов
    ;
    -
    обеспечение
    сбалансированности
    рынка
    труда
    .
    -
    оптимизация
    налоговой
    системы
    ;
    -
    стимулирование
    роста
    выпуска
    товаров
    и
    услуг
    -
    повышение
    инвестиционной
    привлекательности
    и
    реализация
    инвестиционного
    потенциала
    Самарской
    области
    ;
    -
    кардинальное
    повышение
    производительности
    труда
    ;
    -
    снижение
    энергоемкости
    ВРП
    .
    -
    повышение
    уровня
    доходов
    населения
    до
    среднеевропейского
    уровня
    ;
    -
    ликвидация
    бедности
    ;
    -
    создание
    эффективной
    системы
    социального
    обеспечения
    ;
    -
    повышение
    уровня
    капитализации
    населения
    ;
    -
    повышение
    уровня
    развития
    человеческого
    потенциала
    1.
    Главная
    цель
    :
    Устойчивый
    рост
    качества
    жизни
    населения
    Самарской
    области
    на
    основе
    эффективного
    функционирования
    экономики
    и
    создания
    потенциала
    опережающего
    развития
    при
    условии
    реализация
    стратегических
    политических
    ,
    экономических
    и
    социальных
    приоритетов
    РФ
    Цели 1-го уровня
    1.1. Достижение среднеевропейского качества жизни населения
    1.2. Создание потенциала опережающего развития
    Дерево целей регионального развития
    (проект стратегии Самарской области до 2030 года)
    инновационной

  • Ключевые аспекты СЭР МОСоциальный — развитие человеческого потенциала и созда...

    21 слайд

    Ключевые аспекты СЭР МО
    Социальный — развитие человеческого потенциала и создание базовых условий для его эффективной реализации в процессах развития поселения, региона и страны.
    Хозяйственный —создание на местном уровне условий для наращивания производственно-экономического потенциала поселения.
    Пространственно-экологический — состоит в создании благоприятных условий для повышения привлекательности города как места для жизни за счет рациональных архитектурно-планировочных решений, сохранения и улучшения состояния окружающей среды.

  • Этапы разработки стратегииФормирование миссии, видения и генеральной цели раз...

    22 слайд

    Этапы разработки стратегии
    Формирование миссии, видения и генеральной цели развития.
    Стратегический анализ.
    Стратегический синтез.
    Целеполагание.
    Программно-проектное наполнение стратегических целей и задач.
    Разработка механизмов реализации стратегии.
    Формирование системы управления развитием.



  • Миссия и видение поселенияМиссия - смысл, предназначение, уникальная роль по...

    23 слайд

    Миссия и видение поселения

    Миссия - смысл, предназначение, уникальная роль поселения во внутренней и внешней среде.

    Миссия (генеральная цель) города Санкт-Петербурга (на период до 2025 года):
    Стабильное улучшение качества жизни населения Санкт-Петербурга с ориентацией на обеспечение европейского качества жизни на основе формирования Санкт-Петербурга как интегрированного в российскую и мировую экономику многофункционального города, укрепления его роли главного российского контактного центра региона Балтийского моря и Северо-Запада России.
    Образ желаемого будущего (видение): Желаемым является такое будущее, в котором людям, населяющим Санкт-Петербург, будет обеспечено достойное (на уровне европейских стандартов) качество жизни.

  • Миссия и видение поселенияМиссия города Самары, определенная Стратегией социа...

    24 слайд

    Миссия и видение поселения
    Миссия города Самары, определенная Стратегией социально-экономического развития городского округа Самара на период до 2025 года, имеет четыре уровня своего проявления:

    Надрегиональный.

    Региональный.

    Внутриокружной (городской).


  • Стратегический анализ(методом SWOT-анализа)Сильные стороны (Strength) — хара...

    25 слайд

    Стратегический анализ
    (методом SWOT-анализа)
    Сильные стороны (Strength) — характеристики, выгодно отличающие данное поселения от других поселений, предоставляя дополнительные возможности для развития;
    Слабые стороны (Weakness) — уязвимые стороны сельской среды, человеческого потенциала, экономического положения, системы управления поселением, которые ставят поселение в невыгодное положение;
    Возможности (Opportunities) — это положительные тенденции и явления во внешней среде поселения, правильное использование которых позволит поселению усилить конкурентные преимущества и успешно решить стратегические задачи.
    Угрозы (Threats) — отрицательные тенденции, которые, при отсутствии реакции на них, могут ухудшить привлекательность поселения как места проживания и ведения бизнеса, тем самым снизив возможности его развития.

  • Стратегический синтезЗадачи:
1. Обобщить информацию, полученную в результате...

    26 слайд

    Стратегический синтез
    Задачи:
    1. Обобщить информацию, полученную в результате стратегического анализа с позиций системного подхода и сделать выводы о текущих тенденциях во внутренней и внешней среде поселения в целом, и в его отдельных отраслях и сферах жизнедеятельности - в частности.

    2. С учетом выводов об имеющихся условиях и тенденциях разработать прогноз развития поселением (в позитивном и негативном вариантах сценариев).

  • Стратегическое целеполаганиеСтратегическая цель - цель социально-экономическо...

    27 слайд

    Стратегическое целеполагание
    Стратегическая цель - цель социально-экономического развития - состояние экономики, социальной сферы, которое определяется участниками стратегического планирования в качестве ориентира своей деятельности и характеризуется количественными и (или) качественными показателями.
    Требования к целеполаганию:
    1. Цели должны иметь количественную, качественную и временную характеристики.
    2. Цели нижестоящих уровней представляют собой смысловую «развертку» целей более общего характера, образуя «дерево целей».
    Приоритетные направления развития - направления деятельности сельского сообщества, реализация которых должна быть обеспечена субъектами развития в первоочередном порядке.




  • Программно-проектное наполнение стратегических целей и задачФормирование муни...

    28 слайд

    Программно-проектное наполнение стратегических целей и задач
    Формирование муниципальных программ осуществляется на основе целей третьего уровня (стратегических задач) Стратегии путем:
    1) принятия определенной стратегической задачи в качестве цели муниципальной программы;
    2) структурной декомпозиции стратегической задачи на две и более составляющие, каждая из которых становится целью конкретной муниципальной программы.

    (Положение о системе управления социально-экономическим развитием городского округа Тольятти, утвержденное решением Думы городского округа Тольятти от 10.12.2014
    № 546).

  • Разработка механизмов реализации стратегииМеханизмы:
1. Нормативно-правовой -...

    29 слайд

    Разработка механизмов реализации стратегии
    Механизмы:
    1. Нормативно-правовой - оформление правовых отношений между уровнями власти, бизнесом, общественными организациями и др.
    2. Организационный - система реализации программ и проектов.
    3. Финансово-экономический – методы и инструменты привлечения ресурсов развития.
    4. Информационно-коммуникационный (использование СМИ ИТС«Интернет» и др. средств для оперативного освещения хода разработки и реализации стратегии и обеспечения «обратной связи».
    5. Социального партнерства (создание организационных структур, обеспечивающих взаимодействие власти, бизнеса и населения.

  • Формирование системы управления развитием (системы реализации стратегии)Мероп...

    30 слайд

    Формирование системы управления развитием (системы реализации стратегии)
    Мероприятия:
    Определение функциональных взаимосвязей видов и документов планирования.

    Инвентаризация и восполнение управленческих ресурсов (кадровых, организационных, правовых, информационных и др.).

    Оптимизация организационно-функциональной структуры субъекта управления (местной администрации).

    Внедрение процессной модели управления (анализпрогнозированиепланированиереализациямониторингоценка результата).



  • Выводы:Наличие стратегии и программ не зависит от размеров или потенцила посе...

    31 слайд

    Выводы:
    Наличие стратегии и программ не зависит от размеров или потенцила поселения
    Стратегия - «лучшая практика» муниципального управления

    Стратегия характеризует уровень самоорганизации местного сообщества
    Стратегия – мощный инструмент конкурентоспособности


Получите профессию

Копирайтер

за 6 месяцев

Пройти курс

Рабочие листы
к вашим урокам

Скачать

Скачать материал

Найдите материал к любому уроку, указав свой предмет (категорию), класс, учебник и тему:

6 625 761 материал в базе

Скачать материал

Другие материалы

Вам будут интересны эти курсы:

Оставьте свой комментарий

Авторизуйтесь, чтобы задавать вопросы.

  • Скачать материал
    • 26.08.2020 433
    • PPTX 361.5 кбайт
    • Оцените материал:
  • Настоящий материал опубликован пользователем Михушкина Марина Евгеньевна. Инфоурок является информационным посредником и предоставляет пользователям возможность размещать на сайте методические материалы. Всю ответственность за опубликованные материалы, содержащиеся в них сведения, а также за соблюдение авторских прав несут пользователи, загрузившие материал на сайт

    Если Вы считаете, что материал нарушает авторские права либо по каким-то другим причинам должен быть удален с сайта, Вы можете оставить жалобу на материал.

    Удалить материал
  • Автор материала

    Михушкина Марина Евгеньевна
    Михушкина Марина Евгеньевна
    • На сайте: 3 года и 3 месяца
    • Подписчики: 0
    • Всего просмотров: 93316
    • Всего материалов: 235

Ваша скидка на курсы

40%
Скидка для нового слушателя. Войдите на сайт, чтобы применить скидку к любому курсу
Курсы со скидкой

Курс профессиональной переподготовки

Бухгалтер

Бухгалтер

500/1000 ч.

Подать заявку О курсе

Курс профессиональной переподготовки

Руководство электронной службой архивов, библиотек и информационно-библиотечных центров

Начальник отдела (заведующий отделом) архива

600 ч.

9840 руб. 5900 руб.
Подать заявку О курсе

Курс повышения квалификации

Специалист в области охраны труда

72/180 ч.

от 1750 руб. от 1050 руб.
Подать заявку О курсе
  • Сейчас обучается 40 человек из 19 регионов

Курс профессиональной переподготовки

Организация деятельности библиотекаря в профессиональном образовании

Библиотекарь

300/600 ч.

от 7900 руб. от 3950 руб.
Подать заявку О курсе
  • Сейчас обучается 282 человека из 66 регионов

Мини-курс

Figma: основные принципы дизайна и композиции

4 ч.

780 руб. 390 руб.
Подать заявку О курсе
  • Сейчас обучается 73 человека из 34 регионов

Мини-курс

Взаимоотношения в семье и успех детей

4 ч.

780 руб. 390 руб.
Подать заявку О курсе

Мини-курс

Культурное наследие России: язык и фольклор

4 ч.

780 руб. 390 руб.
Подать заявку О курсе