Рабочие листы
к вашим урокам
Скачать
1 слайд
1
Законодательное и нормативное правовое регулирование в области морского и внутреннего водного транспорта
18 декабря 2013 г.
Клюев Виталий Владимирович
2 слайд
2
Рассматриваемые вопросы
Система права Российской Федерации
Законодательство в области морского и речного транспорта
Процесс законотворчества
Процесс нормотворчества
Международное морское право
Международная морская организация
Международные конвенции и кодексы и их применение
Национальное и международное право
Работа России в ИМО
3 слайд
3
Система права Российской Федерации
Законы (конституционные, федеральные)
Международные
договоры
Нормативные правовые акты Правительства
Нормативные правовые акты Министерства
4 слайд
4
Нормативные правовые акты Министерства
во исполнение и на основании Законов
в установленной сфере деятельности
обязательность для органов власти, физических и юридических лиц
распространение на неограниченный круг лиц
официальное опубликование
Статья 15 Конституции, Указ Президента от 09.03.204 № 314
5 слайд
5
Основные Законы
Кодекс торгового мореплавания
Закон о морских портах …
Кодекс внутреннего водного транспорта
Закон о внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне
Закон о континентальном шельфе
Закон о въезде - выезде
Закон о безопасности гидротехнических сооружений
Закон о транспортной безопасности
Закон о техническом регулировании
6 слайд
6
Сферы регулирования Законов
КТМ
Морские
порты
ФЗ-155
Капитан
морского
порта
7 слайд
7
Процесс Законотворчества
Депутаты Госдумы
Члены Совета Федерации
Субъекты Федерации
Президент РФ
Правительство РФ
Субъекты Законодательной инициативы
8 слайд
8
Процесс Законотворчества
Поручения Президента
Поручения Правительства
Инициативная разработка
План Министерства
План Правительства РФ
Публичное обсуждение
Законотворчество Министерства
9 слайд
9
Новые Законы
2012 – ФЗ 131 – поправки в КВВТ
2012 – ФЗ 132 – Севморпуть
2012 – ФЗ 36 – маломерное судно
2013 – ФЗ 110 – многократное пересечение госграницы
2013 – ФЗ 225 – Администрации морских портов и транспортная безопасность
10 слайд
10
Законопроекты
Понятие рыболовного судна
Лоцманская деятельность
Статья 35 КВВТ – правила классификации
Линейное судоходство
Регулирование ПРР вне морских портов
Безвизовый въезд на 72 часа на прогулочных судах
Поправки в Закон о морских портах
Поправки в КВВТ (водные пути субъектов)
Поправки в Закон о транспортной безопасности
11 слайд
11
Процесс Нормотворчества
Основания - компетенция
План Министерства – новые акты, поправки в существующие акты
Публичное обсуждение
Согласование с ФОИВ
ОРВ (Минэкономразвития)
Регистрация в Минюсте
Анти-коррупционная экспертиза в Минюсте
Опубликование
Нормотворчество Министерства
12 слайд
12
Нормативные правовые акты Министерства
Общие правила плавания и стоянки в морских портах
Типовая схема организации пропуска через госграницу в морских портах
Обязательные постановления по морским порам
Положение о дипломировании моряков
Порядок наделения полномочиями признанных организаций
Правила перевозок пассажиров, грузов на морском и внутреннем водном транспорте
13 слайд
13
Нормативные правовые акты Министерства
Правила регистрации морских и речных судов
Перечень портовых сборов
Правила содержания ВВП
Правила диспетчерского регулирования на ВВП
Правила прохождения шлюзов
Правила плавания по ВВП
Правила лоцманской проводки судов
Правила содержания ВВП, шлюзов
Уставы службы на судах морского и речного флота
14 слайд
14
Нормативные правовые акты Министерства
Порядок оценки уязвимости, разработки планов охраны (планов транспортной безопасности)
Государственный портовый контроль на ВВП
Положение о капитане морского порта
Положение о капитане бассейна ВВП
Положение об Администрации морских портов
Ведение раздельного учета доходов и расходов
Правила расследования аварийных случаев с судами (на море и на реке)
Правила стоянки и движения судов в бассейнах ВВП
15 слайд
15
Международное морское право
Международные договоры - составная часть правовой системы РФ (ст. 15 Конституции)
ФЗ 101 – О международных договорах
Присоединение к международным договорам:
ратификация Законом
присоединение решением Правительства
16 слайд
16
Специализированные организации ООН
17 слайд
17
Безопасность на море и охрана окружающей среды
170 государств
36 межправительственных международных организаций
63 неправительственных международных организаций
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ИМО
Разработка
1. международных технических стандартов:
безопасности мореплавания,
морской безопасности
защиты окружающей среды
2. механизмов внедрения и исполнения стандартов
КОНВЕНЦИИ
КОДЕКСЫ
Задачи ИМО
ООН
47
35
ИМО
18 слайд
18
Структура ИМО
Секретариат
Генеральный Секретарь
Ассамблея
Совет
комитеты
по безопасности
на море
(КБМ)
по защите
морской среды
(КЗМС)
юридический
(ЮРКОМ)
по техническому
сотрудничеству
(КТС)
по облегчению
формальностей
судоходства
(ФАЛ)
подкомитеты
по безопасности
судовождения
по радиосвязи,
поиску и
спасанию
по подготовке и
дипломированию
моряков и
несению вахты
по конструкции и
оборудованию
судов
по противопожар-
ной защите
по остойчивости,
груз, марке судов
и безопасности
рыболовных судов
по выполнению
требований (ИМО)
государством
флага судна
по опасным,
навалочным грузам
и контейнерам
по наливным грузам
и газам
(НАВ)
(КОМСАР)
(СТВ)
(ДЕ)
(ПЗ)
(СЛФ)
(ВТГ)
(ОГК)
(НГГ)
19 слайд
19
ИМО
170 государств
КОДЕКСЫ
КОНВЕНЦИИ
ПРИНЦИП
Обязательность для всех, даже для тех государств, которые не являются участниками соглашения.
100 % мирового флота
все флаги
97 % мирового флота
(по суммарному тоннажу)
Обязательность
Значимость ИМО
20 слайд
20
Контроль судов со стороны государства порта
ИМО, МОТ
Конвенции
Судовладелец
Государство
флага
Классифик.
общество
Региональая
организация
портового
контроля
Государство
порта
проце-
дуры
отчеты
контроль
контроль
Св-ва
Поручение
доклады
извещения
запросы
извещения
21 слайд
21
Аудит исполнения обязательных требований
Обязанности
Проверка
Государство флага
Государство порта
Прибрежное государство
Подготовка и дипломирование
Аудит
ИМО
Независимая проверка
22 слайд
22
ИМО
Выполнение требований ИМО
Администрация флага судна
Судовладельцы
ФАУ “РМРС”
Минтранс РФ
Представительство
России в ИМО
Техническое наблюдение
Подведомственные учреждения, организации, учебные заведения
Росморречфлот
Ространснадзор
23 слайд
23
Региональные соглашения о государственном портовом контроле
Черноморский
меморандум
Парижский
меморандум
Россия
Токийский
меморандум
24 слайд
24
Разработки ИМО
Полярный Кодекс
Обязательный аудит
Энергоэффективность
Сокращение выбросов парниковых газов
Сокращение выбросов окислов азота
Кодекс признанных организаций
Безопасность пассажирских судов
Целевые стандарты
25 слайд
25
Взаимодействие с Секретариатом ИМО
26 слайд
26
Работа Минтранса в ИМО
Минтранс – головной ФОИВ по делам ИМО
Формирование делегаций на заседания ИМО
Технические задания
Постоянный представитель
Ноты
Присоединение к новым инструментам
Участие в рабочих группах
Взаимодействие с Секретариатом ИМО
27 слайд
27
Взаимосвязь международных
и национальных норм
Международные нормы – прямое действие в РФ
При ратификации (присоединении) – проверка непротиворечивости
Международные нормы превалируют
Опубликование международных норм и поправок к ним
Безусловное исполнение международных норм судами в международных рейсах
Имплементация в национальном законодательстве
28 слайд
28
29 слайд
29
Министерство транспорта
Российской Федерации
Рабочие листы
к вашим урокам
Скачать
6 663 097 материалов в базе
Настоящий материал опубликован пользователем Моисеева Марина Геннадьевна. Инфоурок является информационным посредником и предоставляет пользователям возможность размещать на сайте методические материалы. Всю ответственность за опубликованные материалы, содержащиеся в них сведения, а также за соблюдение авторских прав несут пользователи, загрузившие материал на сайт
Если Вы считаете, что материал нарушает авторские права либо по каким-то другим причинам должен быть удален с сайта, Вы можете оставить жалобу на материал.
Удалить материал
Ваша скидка на курсы
40%
Курс профессиональной переподготовки
500/1000 ч.
Курс повышения квалификации
72/180 ч.
Курс профессиональной переподготовки
300/600 ч.
Курс профессиональной переподготовки
600 ч.
Мини-курс
6 ч.
Мини-курс
6 ч.
Оставьте свой комментарий
Авторизуйтесь, чтобы задавать вопросы.